Politiek & bestuurAlgemene info

De Gemeenteraad is het hoogste orgaan van de gemeente.

Hoofdtaken
De raad heeft drie belangrijke hoofdtaken. Als volksvertegenwoordigers het oor te luisteren leggen in de samenleving en de signalen vanuit de bevolking meenemen in de debatten en de besluitvorming. Daarnaast neemt de raad besluiten over belangrijke zaken die vaak de hele stad aangaan en geeft zij aan binnen welke marges het college het beleid moet uitwerken. Tot slot moet de gemeenteraad beoordelen en controleren of het college van B&W zijn werk goed doet.

Meer keuzemenu's
Kaderstellend betekent, dat de raad het initiatief neemt. Het college bereidt in de meeste gevallen de plannen voor. Maar vaak, als het gaat om belangrijke onderwerpen, geeft de raad zelf aan binnen welke kaders het college dat moet doen. Hij geeft als het ware richtlijnen mee over wat er zeker wél moet gebeuren en wat beslist niet. Dat kan door zelf een eigen nota te laten opstellen, maar ook door het college opdracht te geven om met een kaderstellende notitie, probleemstelling en mogelijke oplossingsrichtingen te komen, die als blauwe nota in de raadscommissie wordt besproken. Een voorbeeld van het laatste is de (invoering van de) wet Werk en Bijstand. Daar vroeg de raad om een blauwe nota omdat hij op tijd wilde weten hoever het college stond met de voorbereiding van het invoeren van de wet. Steeds vaker vraagt de Enschedese gemeenteraad het college om ook in de raadsvoorstellen niet met één dichtgetimmerd voorstel te komen, maar met een voorstel waarin alternatieven en gevolgen zijn meegenomen.

Voorkomen beter dan genezen
Controlerend betekent dat de raad het beleid zoals het college dat uitvoert controleert. Worden afspraken nagekomen, springt het college verantwoord met de financiën om, wordt er goed naar de bevolking geluisterd en voldoende overleg gepleegd met andere partijen, lopen processen volgens schema- Dat alles houdt de raad in de gaten. De raad kan dan het college bijvoorbeeld vragen regelmatig tussenverslag te doen van de uitvoering van een project of van een bepaald beleidsprogramma.

Daarnaast legt het college jaarlijks verantwoording af aan de raad en de bevolking over het gevoerde beleid in het afgelopen jaar. Hoe is het dat jaar gegaan met de financiën- Waar was sprake van meevallers en waar van overschrijdingen- Maar ook: wat is er daadwerkelijk terechtgekomen van de plannen en voornemens voor dat jaar- Wat is er uitgevoerd en wat niet- En nog belangrijker, wat is het effect ervan-

Vingers in de aarde
Volksvertegenwoordigend betekent dat de raad zich laat informeren over de mening van burgers en het maatschappelijke middenveld over een beleidsonderwerp en dit vervolgens "vertaalt" in opdrachten en/of vragen aan het college. Zicht houden op de gevoelens en opvattingen van burgers, signaleren van problemen, onderkennen van beleidsmogelijkheden en onderhouden van contacten met maatschappelijke organisaties. Zo houdt de raad "de vingers in de aarde".